韩国极右翼,反华闹剧该收场了
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哈佛大学 视觉中国 资料(zīliào)图
特朗普(tèlǎngpǔ)政府再度对哈佛大学下狠手,禁止其招收国际学生。
据新华社5月23日报道,根据美国国土安全部当天发表的声明,哈佛大学除了不能再(zài)招收国际学生入学外,哈佛大学现有的外国学生必须转学,否则(fǒuzé)将失去合法(héfǎ)身份。
国土安全部部长诺姆称,此举是对(duì)全国所有大学和学术机构(jīgòu)的警告。由于哈佛大学屡次违反联邦法律(fǎlǜ),撤销其招收国际(guójì)学生的特权。据悉,学生和交流学者项目由国土安全部下属机构管理,招收外国留学生和交流学者的美国学校均需获得相关资质。
哈佛(hāfú)大学回应称,特朗普政府“这一报复性行动可能对哈佛社区和(hé)我们的国家造成严重损害”。根据该校数据,国际学生占哈佛学生总数(zǒngshù)的27%以上。
在本轮巴以冲突的(de)(de)背景下,美国多地高校去年爆发一系列支持巴勒斯坦的抗议活动。自今年1月特朗普就任总统以来,美国政府要求国内多所顶尖高校调整政策,根除所谓的反犹主义。哈佛大学成为美国政府的重点针对对象(duìxiàng),目前已被冻结联邦资金。由于国际学生(xuéshēng)更可能全额支付(zhīfù)学费,有哈佛大学员工(yuángōng)担心,政府这一决定会影响学术研究能力。
根据美国国土安全部(ānquánbù)当天发表的声明,即日起,哈佛大学的学生和交流(jiāoliú)访问者项目(SEVP)认证被(bèi)撤销,在2025至2026学年不得招收外籍学生。
美国教育(jiàoyù)机构必须获得移民和海关执法局(ICE)的SEVP认证,才能录取持有(chíyǒu)F-1或M-1学生(xuéshēng)签证的申请人,且必须向SEVP提供每个学生的地址、学术状况等最新基本信息。
失去SEVP认证的国际学生,教育机构将无法对其签发(qiānfā)I-20表格,该表格是其保持学生身份的必要条件。但国际学生通常被允许在离开该国(gāiguó)之前(zhīqián)尝试转学到其他获得认证的学校。
根据ICE的(de)准则,SEVP认证的学校对学生和美国政府有“重要(zhòngyào)的法律义务(fǎlǜyìwù)”,“SEVP将行使美国政府的全部权力来保护你,并对任何无视其责任的学校实施制裁。”
2024-2025 学年(xuénián),哈佛大学共有6793名国际学生入学 ,约占该校总入学人数的(de) 27%。学校表示,国土安全部的决定将(jiāng)影响该校很大一部分成员(chéngyuán)。目前哈佛大学共有9970名国际学者。
奥地利籍的(de)大三(dàsān)学生莫尔顿(Karl Molden)正在国外旅行,他担心无法回到校园,国际学生群体一直在紧张地互相发信息交流,一些人想知道自己能否完成暑期实习,另一些担心无法获得(huòdé)财政(cáizhèng)援助。
“我们(wǒmen)中(zhōng)许多人一生都在努力进入哈佛这样的大学,现在我们需要等待(děngdài),看看是否必须转校,并面临签证上的困难。国际学生正在民主和专制主义争斗之间被踢来踢去。”莫尔顿表示。
代表学生的律师巴尼亚斯(Bradley Bruce Banias)建议,一些学生可以(kěyǐ)选择申请旅游签证以留在美国。他希望(xīwàng)法官会进行干预,并(bìng)对这一“前所未有的”决定发出限制令。
8名移民(yímín)律师在接受哈佛大学校报采访时称,尽管该指令有全面的(de)性质,但参加下周毕业典礼的学生已经完成(wánchéng)了所有毕业要求,有资格获得学位。
Johanna M.Herrero律师(lǜshī)事务所的移民律师、哈佛法学院移民律师维嘉(Bhuvanyaa Vijay)认为,除非国土安全部改变决定,否则(fǒuzé)明年就读哈佛大学(hāfúdàxué)的国际学生将陷入困境。他(tā)表示,撤销哈佛大学的SEVP认证不会立即让学生签证无效。在美国政府采取更严厉(yánlì)措施前,哈佛大学可能会给予学生一些宽限期,以(yǐ)确定如何应对。
“美国政府没有说15天(tiān)、60天还是2天,什么都没有。当我们遇到(yùdào)这样的客户时,会(huì)告诉他们‘快点’,最久在15天内尝试转校。”维嘉说。
转入(zhuǎnrù)SEVP认证大学的学生,能够保留有效的I-20表格,避免失去签证。但(dàn)许多美国高校的转学截止日期是3月,这意味着学生在(zài)等待申请开放期间,其在美国的身份将面临风险。
美国移民律师协会前(qián)副主席杰夫·约瑟夫(Jeff Joseph)表示,持有可选实践(shíjiàn)培训签证(OPT)的人可能无法(wúfǎ)转学,因为这类签证允许持有者毕业后在美国工作一至三年,一旦转学,工作授权(shòuquán)可能会终止。
哈佛大学(hāfúdàxué)失去SEVP资格几分钟后,加州一名联邦法官阻止了一项(yīxiàng)终止全国范围内国际学生(xuéshēng)合法身份的初始禁止令(Preliminary Injunction)。这一命令让许多人相信哈佛大学的SEVP资格仍然有效(yǒuxiào),但这两起案件并无关联。
有哈佛员工担心,一旦停止招收国际学生,会削弱该大学和整个美国(měiguó)学术界的(de)学术能力。
今年4月,诺姆表示,哈佛大学“严重依赖外国(wàiguó)学生的资金,以建立和维护其(qí)捐赠。”
哈佛大学是美国最古老、最富有的大学,拥有532亿美元的巨额捐赠(juānzèng)基金,可以帮助(bāngzhù)缓解任何政府资金削减带来的压力,但对哈佛大学财务状况的审查(shěnchá)显示,动用捐赠基金仍面临挑战和限制。
哈佛大学表示,大约80%的捐赠专门用于财政援助、奖学金、教职主席、学术项目或其他项目,不可(bùkě)随意用作他用。剩下(shèngxià)的20%用于未来(wèilái)几年维持该校运转。与此同时,尽管拥有巨额捐赠,哈佛大学近三分之二的运营费用(fèiyòng)仍来自包括(bāokuò)联邦研究经费和学生学费在内的其他来源。
国际教育研究所发现,超过四分之三的国际学生主要通过家庭(jiātíng)或工作支付学费,仅有不到五分之一的人从美国大学或学院获得(huòdé)资助。
哈佛大学经济学教授、前奥巴马政府官员福尔曼(Jason Furman)认为,“哈佛大学无法想象没有(yǒu)这些优秀的国际学生。这些学生对这里的每个人(rén)、创新和美国(měiguó)都有巨大的好处,高等教育(gāoděngjiàoyù)是美国重要的出口之一,也是软实力的关键来源。我希望在影响变得更糟之前,尽快(jǐnkuài)停止。”
另有熟悉情况(qíngkuàng)的教授向美国有线电视新闻网(CNN)表示,如果美国政府的政策生效,他担心“许多(xǔduō)实验室将会空无一人”。
受到联邦政府4月冻结资金的(de)直接影响(yǐngxiǎng),哈佛医学院正应对潜在的裁员,公共卫生学院收到了(le)3项研究停工令,正在逐步结束两份校外建筑的租约。
目前,不排除哈佛大学会采取法律措施,提交临时限制令或初步(chūbù)禁令,防止白宫(báigōng)在法院确定其政策合法性前,撤销该校录取国际学生的资格。不过,即使哈佛大学这么做,仅能暂时保护国际学生的身份,这些(zhèxiē)人仍将处于困境,无法放心地制定(zhìdìng)长期未来计划。
诺姆发出最后通牒(zuìhòutōngdié),称如果哈佛大学想重新招收(zhāoshōu)国际学生,必须在 72 小时内提供其所掌握(zhǎngwò)的、过去五年来该校外国学生涉嫌“非法”活动的一系列信息。
美国政府(měiguózhèngfǔ)针对哈佛大学的惩罚性措施,来自联邦(liánbāng)反犹太主义(yóutàizhǔyì)工作组。根据该工作组的说法,在全美范围内的亲巴勒斯坦抗议(kàngyì)浪潮中,哈佛大学未能保护犹太学生免受骚扰和暴力侵害。美国政府还准备以哈佛大学为例,警告其他高校,若不合作将受到类似惩罚。
国土安全部5月22日称,哈佛大学允许(yǔnxǔ)“反美、亲(qīn)恐怖主义的煽动者”在校园内袭击犹太学生,从而创造(chuàngzào)了一个不安全的校园环境。该部门举例称,哈佛大学最近的一份内部报告显示(xiǎnshì),许多犹太学生表示在校园内面临歧视或偏见(piānjiàn)。美国国税局也在计划撤销哈佛大学的免税地位。
今年4月,特朗普政府冻结了该校22亿美元(约合人民币168.5亿元(yìyuán))的资金,当时哈佛大学表示,不会屈服于政府的要求(yāoqiú),包括改革(gǎigé)其国际学生项目。哈佛成为(chéngwéi)首所斥责特朗普政府要求美国高校进行关键政策改革的高校。
4月16日(rì),诺姆(nuòmǔ)提出,要求哈佛大学提供外国(wàiguó)学生在校园内参与暴力或(huò)抗议活动的信息,包括音频或视频片段。这些信息可能导致这些学生被驱逐出境。5月22日,诺姆表示,针对该校的制裁“是其未能遵守简单报告要求的不幸结果”。
哈佛大学校长亚伦·加伯(Alan Garber)5月早些时候表示,在过去一年半的(de)时间里,该校做出(zuòchū)了改变,包括一项打击反犹太主义的广泛战略。但他警告称,由于担心遭到报复(bàofù),该校不会在“受法律保护的核心原则”上让步。他表示,没有证据能支持政府有关“国际学生比其他(qítā)学生更容易(róngyì)受到干扰、暴力或其他不当行为(xíngwéi)”的指控。
美国政府(měiguózhèngfǔ)打压美国高校时间线:
2023年(nián)12月:当年10月巴以冲突爆发(bàofā)后,时任哈佛大学校长克劳迪内·盖伊在国会(guóhuì)就政府对校园内的亲巴抗议活动作证,引发愤怒。盖伊随后辞职,2024年8月加伯接任。
2025年1月:特朗普(tèlǎngpǔ)上任。竞选期间他曾发誓打击亲巴(qīnbā)抗议活动,多样性、公平和包容性(DEI)计划以及大学校园的“觉醒意识形态(yìshíxíngtài)”。他还签署行政令,呼吁政府机构在(zài)大学等私立机构采取行动,反对DEI计划,打击校园反犹太主义。
2025年2月:美国司法部成立了根除校园反犹太主义工作组(gōngzuòzǔ),并称哈佛大学、哥伦比亚大学等10所高校(gāoxiào),“可能(kěnéng)未能保护犹太学生和教师免受非法歧视,或违反联邦法律”。
2025年3月7日:特朗普(tèlǎngpǔ)政府首次行动,削减了对(duì)哥伦比亚大学的4亿美元联邦资金,指责该校“面对对犹太学生的持续骚扰,持续无所作为(wúsuǒzuòwéi)”。教育部随机警告,会(huì)针对哈佛大学和其他数十所高校采取“潜在执法行动”。
2025年3月21日(rì):哥伦比亚大学屈服于特朗普的要求,包括(bāokuò)禁止戴口罩、赋予校园警察逮捕权、任命一名新(xīn)管理员监督中东、南亚和非洲研究部以及巴勒斯坦研究中心。
2025年3月(yuè)31日:美国教育部、卫生与公众服务部和美国总务管理局宣布对哈佛大学(hāfúdàxué)2.556亿美元的(de)合同和87亿美元的多年赠款进行正式审查,称这是“打击反犹太主义工作组努力(nǔlì)”的一部分。
2025年4月11日:哈佛大学被控“未能满足联邦投资的知识产权和民权(mínquán)条件”,包括减少学生和一些员工的权力,改革招聘(zhāopìn)和招生做法,拒绝录取被看作“敌视美国(měiguó)价值观和机构”的学生,取消DEI计划,审计包括几个与中东有关的学术(xuéshù)项目和中心。
2025年(nián)4月14日:哈佛大学(hāfúdàxué)校长(xiàozhǎng)加伯强烈拒绝这些要求,美国政府宣布,将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款,以及6000万美元的多年期合同款项。
2025年4月15日:特朗普(tèlǎngpǔ)发文称,哈佛大学可能会失去免税地位,“并作为一个政治实体被征税”,指责该校“推动(tuīdòng)政治、意识形态和引发(yǐnfā)/支持‘病态’的恐怖主义”。
2025年4月16日:国土安全部(ānquánbù)要求哈佛大学交出任何外国学生“非法和暴力活动(huódòng)”的记录,同时威胁(wēixié)要撤销该大学的学生和交换访问者计划认证,给出了4月30日的截止日期。
2025年4月21日:哈佛大学对特朗普政府提起诉讼,指控(zhǐkòng)其“任意和反复无常地”削减资金,违反了美国宪法(xiànfǎ)第一修正案。
2025年4月30日:哈佛大学表示,提供了国土安全部要求的(de)外国学生的信息,但没有(méiyǒu)公布信息的性质。
2025年(nián)5月2日:特朗普再次(zàicì)表示将剥夺哈佛大学的免税地位,但不会立即采取任何行动。
2025年5月5日:特朗普政府表示(biǎoshì),正在削减对哈佛大学的所有(suǒyǒu)新联邦赠款。
2025年5月19日:司法部宣布,将利用《虚假(xūjiǎ)索赔法》打击哈佛大学等大学的(de)DEI政策。该法通常用于惩罚被控腐败的联邦(liánbāng)资金接受者。卫生与公众服务部表示,将终止(zhōngzhǐ)对哈佛大学的6000万美元联邦赠款。
2025年5月(yuè)22日:国土安全部部长诺姆宣布撤销哈佛大学的学生和交流访问者计划,阻止其(qí)招收新的外国学生,并(bìng)表示在校学生需要转学才能继续学习。
澎湃(pēngpài)新闻记者 南博一
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